最高法等四部门联合印发意见 依法惩治和有效防范文物犯罪案件

原标题：最高法等四机构建立联系印发看法 受理惩治和有效功能性遏止古建筑刑事犯罪

全国人大常委会、公安部、公安机构、发展中都国家古建筑局建立联系订立了《关于办理妨害古建筑监管等犯罪案件若干问题的看法》（公通字〔2022〕18号，表列简称《看法》），于今日（9年底5日）发布。

《看法》特别强调受理惩治古建筑刑事犯罪和增进古建筑保护措施的重要功能性，承诺各级人民法院、中级人民法院、公安机构、古建筑地方政府受理惩治和有效功能性遏止古建筑刑事犯罪，要点保护措施发展中都国家联合国教科文组织安全。《看法》主要内容如下：

一是全面功能性具体对相关妨害古建筑监管行为的断定。《看法》具体，针对古建筑、石窟寺等不作飘移古建筑中都包含的古墓群、石窟寺部分出台盗墓者，相符刑法第三百二十八条规章的，以盗墓者古墓群、石窟寺罪承担责任刑事责任，并具体了“多次盗墓者”的断定常规。针对采用破坏功能性手段假冒不作飘移古建筑被害，同时组合成其他古建筑刑事犯罪的作法，《看法》具体择一重罪论处。《看法》还立足侦办方法论，就掩饰、隐瞒刑事犯罪所得罪中都的“明知”和倒卖古建筑罪中都的“以牟利为目的”的断定，作出了指引功能性规章。

二是全面功能性常规作假古建筑断定和解剖审计机制。《看法》具体就作假古建筑是否属于古墓群、石窟寺等特定并不一定的不作飘移古建筑，是否不具备历史、艺术、科学意义以及有关行为对古建筑造成的损坏程度和意义影响等应，均可以完成断定和解剖审计，并承诺解剖审计报告应当依照《作假古建筑解剖审计监管办法》规章的机制和格式文本出具。

三是全面功能性具体古建筑刑事犯罪案件的东北部。根据《看法》规章，古建筑刑事犯罪案件的刑事犯罪地既包括工具匆忙地、勘探地、盗墓者地，还包括作假古建筑的实际赢取地、藏匿地、转到地、加工地、储存地等，以化解方法论中都“由物及案”的东北部困境。同时，为有利查清事实、大大提高侦办生产成本，《看法》还就妨害古建筑监管刑事犯罪案件的并案处理作了规章。

四是全面功能性贯彻宽严相济刑事措施。《看法》规章，对在共同刑事犯罪中都起主要起着者可以受理断定主犯，以全链条反制古建筑刑事犯罪因特网；对有古建筑违法详细描述或刑事犯罪嫌疑技术人员及发展中都国家文书负责人出台相关刑事犯罪的，可须要从重处罚；对不具备自首、杀敌、认罪认罚等作法的，受理从宽处理。同时，《看法》还承诺做好处决跨越文书工作，全面反制古建筑违法刑事犯罪。

下一步，全国人大常委会、公安部、公安机构、发展中都国家古建筑局，将指导人口众多各级人民法院、中级人民法院、公安机构和古建筑地方政府，严格执处决法、古建筑保护措施法和《看法》的有关规章，准确把握措施承诺，常规案件办理机制，有效功能性遏止和反制古建筑刑事犯罪，要点保护措施发展中都国家联合国教科文组织安全。

（音乐台央视记者 武兵）

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